Продажа оружия Тайваню становится предметом торга перед саммитом Трампа и Си
Администрация Дональда Трампа продолжает откладывать решение по пакету вооружений для Тайваня стоимостью около $14 млрд. Пауза сохраняется накануне встречи президента США с председателем КНР Си Цзиньпином, которая должна пройти 24 сентября в Вашингтоне. Сам Трамп в интервью Fox News назвал сделку «очень хорошим козырем в переговорах» с Пекином.
Пакет вооружений на $14 млрд без окончательного решения
Пакет американских вооружений для Тайваня стоимостью около $14 млрд, который Reuters называл потенциально крупнейшим в истории таких поставок острову, уже несколько месяцев ожидает решения президента США. По данным агентства, основу предполагаемой сделки составляют ракеты-перехватчики Patriot Advanced Capability-3 (PAC-3) и ракеты для зенитных комплексов NASAMS. Отдельно ожидало решения предложение о поставках «асимметричных» оборонных средств примерно на $6 млрд; его состав Reuters не уточнял.
Официальное уведомление Конгресса о предполагаемой продаже, необходимое для запуска предусмотренной законом процедуры рассмотрения сделки, пока не направлено. 8 мая восемь сенаторов от обеих партий — Джин Шахин, Том Тиллис, Крис Кунс, Джон Кёртис, Тэмми Дакуорт, Джеки Розен, Элисса Слоткин и Энди Ким — направили Трампу письмо с призывом не затягивать с таким уведомлением (пресс-релиз сенатора Кима).
После майских переговоров с Си Цзиньпином в Пекине Трамп заявил в интервью Fox News, записанном в Пекине и вышедшем в эфир после его отъезда, что оставил решение по сделке «на паузе», что оно «зависит от Китая», и назвал пакет «очень хорошим козырем в переговорах».
Reuters 19 сентября передал слова основателя американской оборонной компании Anduril Палмера Лаки, заявившего, что задержка с одобрением поставок вооружений Тайваню влияет на деятельность компании на острове.
Тайвань как «красная линия» для Пекина
Для Пекина американские поставки оружия Тайваню остаются одним из наиболее чувствительных вопросов в отношениях с Вашингтоном. Китай считает остров частью своей территории и выступает против его вооружения Соединёнными Штатами.
26 декабря 2025 года МИД КНР объявил контрмеры против 20 американских военно-промышленных компаний и 10 их руководителей в ответ на объявленную США крупную продажу оружия Тайваню. Ведомство заявило, что тайваньский вопрос является «ядром коренных интересов Китая» и «первой красной линией», которую нельзя пересекать в отношениях КНР и США, и призвало Вашингтон прекратить «опасные действия по вооружению Тайваня».
В официальных заявлениях, доступных на момент публикации, Пекин отдельно не комментировал предполагаемый пакет на $14 млрд.
По данным The New York Times, одной из целей Си Цзиньпина на предстоящих переговорах может стать попытка убедить Трампа продлить паузу в утверждении оружейного пакета. Директор Центра исследований Тайваня при Фуданьском университете Синь Цян заявил изданию, что именно тайваньский вопрос способен привести отношения Пекина и Вашингтона к тяжёлому кризису или открытому конфликту.
Прямой связи между решением по тайваньскому пакету и возможными новыми ограничениями Китая на экспорт редкоземельных элементов официально не заявлялось.
Сомнения тайваньцев в устойчивости американской поддержки
Согласно ежегодному опросу тайваньской газеты United Daily News, опубликованному 21 сентября, 47% респондентов не уверены, что США продолжат предоставлять Тайваню военную помощь и продавать ему оружие. Уверенность в продолжении такой политики выразили 44% участников, 9% не определились.
Опрос проводился с 31 августа по 6 сентября среди 1075 жителей Тайваня в возрасте от 20 лет, заявленная погрешность — ±3 процентных пункта при доверительном интервале 95%.
Учения на полигоне Цзюпэн и интеграция беспилотных систем
На фоне неопределённости вокруг нового пакета Тайвань продолжает наращивать собственные возможности. Трёхдневные учения, завершившиеся 18 сентября на полигоне Цзюпэн в уезде Пиндун, впервые включали совместное боевое применение нескольких типов ударных беспилотников наряду с обычными вооружениями — об этом сообщали Reuters и Центральное агентство новостей Тайваня (CNA).
В учениях были задействованы тайваньские противокорабельные ракеты Hsiung Feng III, зенитный комплекс Tien Kung III и закупленные у США реактивные системы залпового огня HIMARS. Президент Тайваня Лай Циндэ, наблюдавший за манёврами, заявил, что совместное применение беспилотных систем и традиционных вооружений показывает ускоренное наращивание боевого потенциала вооружённых сил.
Торговый контекст переговоров Трампа и Си
Саммит Трампа и Си состоится на фоне продолжающихся переговоров США и Китая по торгово-экономическим вопросам и тарифному перемирию. Reuters относит к ключевым темам встречи торговлю, Тайвань, ситуацию вокруг Ирана и искусственный интеллект; в экономической части переговоров стороны также обсуждают доступ к передовым технологиям и поставки редкоземельных элементов.
Публичные заявления администрации по вопросу связи поставок оружия Тайваню с диалогом с Пекином расходились. 25 июня помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихоокеанского региона Майкл ДеСомбре на слушаниях в Палате представителей заявил, что решение о направлении Конгрессу уведомления по тайваньскому пакету не зависит от переговоров с КНР. Эта позиция контрастирует со словами Трампа, который после переговоров с Си назвал предполагаемую сделку «очень хорошим козырем в переговорах» и заявил, что решение зависит от Китая.
Возможные последствия отсрочки
Редакция отмечает: ниже приведена редакционная оценка на основе публично известных обстоятельств, а не позиция правительств США, Китая или Тайваня.
- Пекин получает дополнительное время для дипломатического давления на Вашингтон по вопросу военных поставок Тайваню.
- Тайбэй сталкивается с неопределённостью при планировании закупок, оборонных расходов, обучения личного состава и развёртывания систем, поставки которых могут зависеть от нового решения США.
- Американские оборонные компании не имеют полной ясности по срокам потенциальных контрактов, связанных с ещё не одобренным пакетом. Основатель Anduril Палмер Лаки заявил Reuters, что задержка уже влияет на деятельность компании на Тайване.
- Публичные заявления Трампа о сделке как о «козыре в переговорах» могут усиливать неопределённость у американских партнёров в Индо-Тихоокеанском регионе относительно того, насколько вопросы безопасности Тайваня будут отделены от более широких переговоров с Китаем.
Переговоры Трампа и Си запланированы на 24 сентября в Вашингтоне.
Фото: Brendan Smialowski – Pool/Getty Images